驻扎在西域，监护全境！

而这个西域，南抵今日正在修筑房舍、整顿秩序的湟中，北至天山北部的乌孙，西至大月氏人迁徙抵达的新家园，东至北地郡。

是那片太祖在很久之前就绘制了地图的地方，是张骞寻找大月氏人踪迹走过的地方，是那片小国林立、缺了统筹之声的地方。

太祖说，大汉可以建城派兵，成为协调各方的“使者”，借助此次联合乌孙击败匈奴打开局面，将手伸入这片未经妥善开发的沃土。

但他并不只想要个调解员的名义，以羁縻统治的方式，让这些小国与大汉结盟。

汉军当以点博面，以小博大，展开随后的行动。

西域路远，粮草难以为继，驻扎在此的汉军必要在此屯田，这是将中原的农业耕作之术渗透至西域的好时机。

人安定下来了，商路也就容易逐渐打通。

商路一通，中原的文化、经济就能顺理成章地渗透过去。

乌孙国王老命不久，大宛国王少些胆魄，大月氏人左右逢源，只需要一个合适的契机，把汉廷的态度真正传达到这片土地上。

这不会是三年两年间就能出现的乱局，但这不是正方便了他们吗？

湟中这片羌人聚集的土地，正是汉军的试点。

三年的时间，足够汉军和他们之间建立起一种牢固而默契的态度，让羌人成为汉人的一部分。

他们就是最好的宣传使者。

实例也比虚言更有说服力。

桑弘羊目不转睛地看着手中的这份计划书，仿佛神思也在鼓噪的心跳声中飞去了西域。

以点博面，介入西域局势，放大卫大将军在乌孙境内的胜果……每一句话都打在桑弘羊这个不喜欢亏本的商人要害之上。

从张骞出使西域带回来的消息中，他也不难看出，西域虽生产显著落后于中原，但要