想要镇压叛乱，中央政府也做不到。

这也是妥协的结果，法国人坚持让德国分裂，西俄罗斯和奥匈帝国为了自己的利益，也有支持法国人的意思。

最后就各让一步了，德国继续保持名义上的统一，同时各邦国又拥有独立建国的自由。

如果某一天一个王国，或者是公国挑战中央政府，不要感到惊讶，这都是正常操作，这是《索非亚条约》赋予他们的基本权利。

今天可以独立，明天又可以重新加入，总之这个名义上的德国，已经变成了一个德意志邦国的联合组织，各邦国来去自由。