火速又盖住手腕，面不改色，手不颤地画完了两条新马道。

江知酌看着新添的两笔，还有太子妃泛红的耳尖，说道：“一条横穿三州，一条向北通扬州，太子妃用意甚深又巧妙。”

小碗想把笔扔在江知酌脸上。

“此二道官民皆通，商贩百姓不只有一条选择，扬州本就是最盛交易之地，”小碗说，“依我愚见，两路同开，军营居中而立。”

江凌远倒吸一口气，太子妃的眼光和做法太毒了。

“皇宫……，本就挨着护国寺，交给护国寺打理吧。”小碗思索，“朝臣官职不改，但办公差的地方要改了，不如一分为二，改成两州。”

“那不是跟降职没有区别，”陈旭提出问题，“苍赤没有了京官，一时沸议定难评，而且两州，恕下官直言，恐会生成两王。”

陈旭说的很有道理，一州之主若是霸权，恐会控制不住。

江知酌刚想替小碗解围，小碗环视一圈众人，故作疑惑道：“难道诸位为百姓办事，就为了‘京官’二字吗，若有此意，其心不正。”

“我知道陈大人说的很在理，但是别低估百姓的力量，朝廷不力，乱世称王的现象多的是，既然要改，那就从越州开始，一州分八郡，刺史封王，提至一品，至于郡王的人选，各位费心吧。”小碗用笔尾戳着下巴，“苍赤二州的王候……”

州分郡，既提高了刺史的官位，又分拨了刺史的实权，一州实在太大，县令官阶又太小。

曹方南眯着眼睛观察小碗，此女若掌权，又没嫁与江知酌，那必是一场腥风血雨。

小碗不能安排出国的官员过去，苍赤百官必不能接受，小碗位于两王之上，这两位王候，必然要信得过，用得顺手。

小碗把苍赤一分划二，抹去中府的名字，圈起了长州，又在皇都的位置，写下了“护州”二字。

有护国