开口先是一顿夸：“王丞相，陛下雄才伟略，千古一帝之首是也！

陛下所创封建帝制，沿用漫漫两千年，郡县制核心的集权思想，更是沿用到现代，并将一直沿用下去！”

“陛下所建秦朝，是历史上第一个统一的封建王朝！陛下之功，无人可以超越！”

接着就摆事实、讲道理，与王绾对线：

“汉承秦制，吸取秦亡教训，如王丞相所说的，采用了郡国并行制，将偏远地方分封给诸皇子。但不也爆发了‘七王之乱’？”

“即使与陛下同为千古一帝前三的汉武帝，最后也用了推恩令，将王国和侯国分割纳入大汉郡县管辖，才堪堪化解诸侯割据的困境。”

王绾胸中的一口气泄了。

原来他一直缄默坚守的，历史验证结果只是：不过如此。

分封不对，郡县不足，似乎已经无解。

一直以来，嬴政都只是听一听周邈的未来之言。

听后仅作参考，诸事决断，大多依旧如故。

因为周邈明显的阅历不足，让他的稚嫩显露无疑，这让他的高谈阔论也稍显幼稚。

如果今日换做章台宫中任何一员大臣，来阐述周邈这一席话，都会比他说得更煽动人心。

——自然，因为两千多时间的差距，周邈有着信息上的优势。

所以，也不怪嬴政没被周邈忽悠得言听计从，仅仅是听一听，最终会自有取舍。

但现在，嬴政第一次向周邈问策：“对此，当如何化解？”

历史上的始皇陛下，应当也深陷困局，一时无解，只有屡屡出巡以震慑天下。

且往前走，且寻求解法。

对于问策，周邈给出答

案：“世界是变化的，没有永远适用的制度。时移世易，应当顺应而变。”

“既然大秦有问题，