术和刘表会不会坐收渔利?

一连串的质问，让崔中郎面如死灰，呐呐不能言。

名不正则言不顺，言不顺则事不成。他们现在是贼，可一旦接了朝廷的任命，他们便是法理认可的诸侯。名义上，便是大汉的臣子，受朝廷节制。这是笼络，更是枷锁。

今日给了他们名分，来日，我们便能以这名分，向他们索要他们身为臣子的本分。

而这，正与方才所提，于各县设议席之策，互为表里。以名分笼络天下诸侯，将这些猛虎暂时纳入樊笼。另一手，则广开言路，将天下万民之心，汇聚于朝堂之上。当天下百姓都视朝廷为父母，视我等为依归。诸侯，在真正的天下民意面前，又算得了什么?

诸公!与其坐视天下分崩离析，不如主动出击，用一张更大的网，将所有人都网进来!哪怕这张网现在还很脆弱，但只要我们不断地加固它，编织它，它终将坚不可摧，网尽天下!

整个议事阁死一般的寂静。

百官看着地图上那些犬牙交错的势力范围，再看看谢均那双深不见底的眼眸，终于明白了太师的宏大布局。

这不是退让，这是以退为进!

此后几日，一道道以天子之名的诏书，被装入特制的封匣，由最精锐的快马信使连夜送出睢阳，奔赴天下各州。

天子诏令，任命公孙瓒为幽州牧，封新亭侯;袁绍为冀州牧，封安亭侯;曹操为兖州牧，封武亭侯;袁术为扬州牧，封宜亭侯;士燮为交州牧，封车亭侯;刘表为荆州牧，封穆亭侯;刘璋为益州牧，封盐亭侯。

这些诏书，将带着朝廷的恩典，飞向那些早已不听号令的强藩手中。

至于盘踞江东的严白虎，汉中的张鲁，并州的张燕，吴郡的孙坚，长沙的韩玄，以及夹杂在其中的小割据实力，则完全忽略，仿佛他们根本不存在于这片土地上。这刻意的冷落，本身就是一种更