雍州刺史府，议事大堂。

几盆炭火将堂内烘得暖意融融，但大堂中央那张巨大的沙盘上，却透着一股冷冽的肃杀之气。

李道宗端坐在主位上，身上依旧穿着那身暗金色的龙鳞重甲。他面前的案几上，堆满了从雍州各地收缴上来的旧朝账册。

“主公，三层模板的官制已经铺开，各县县令皆已到任。如今，是时候动第二刀了。”房玄龄一袭青衫，站在案几前，神色肃穆，“大乾的旧税制，已经烂到了根子里，必须彻底废除。”

大堂两侧，李靖、程咬金、薛仁贵等武将也都在场。听到“税制”二字，程咬金挠了挠头，有些不解：“房先生，俺老程是个粗人，只知道打仗。这收税的事，不就是官府派人去乡下要粮要钱吗？能有多复杂？”

房玄龄转过身，看着程咬金，冷笑一声：“程将军，如果只是官府要粮，百姓还能活。大乾的规矩是，朝廷定下一个税额，然后把征税的权力直接交给地方门阀和豪绅去代收！”

此言一出，堂内几名武将的脸色都变了。

房玄龄拿起一本旧账册，重重地拍在桌上，声音陡然拔高：“朝廷要一斗，门阀就敢收三斗！剩下的两斗，全进了他们自己的腰包！不仅如此，什么过桥税、人头税、甚至连生个孩子都要交添丁税！层层加码，敲骨吸髓！百姓交的税，大半进了门阀的口袋，真正落到官仓里的，十不存一！”

整个大堂瞬间安静下来。薛仁贵握紧了腰间的刀柄，眼中闪过一丝杀机。他出身微寒，太清楚这种盘剥有多么要命。

“所以，臣拟定了一套新法。”房玄龄面向李道宗，双手呈上一份崭新的卷宗，声音洪亮，“臣称之为‘两税法’雏形！”

李道宗接过卷宗，翻开仔细观看。

“其一，废除一切苛捐杂税！从今往后，大唐只在夏秋两季各收一次正税，除此之外，任何人敢多收