的落进了肚腹之中。

他轻咳一声，似乎也有些尴尬，别别扭扭的解释道：“咳，你该是懂我的。若真不能成，我亦不至于脱口而出，实在是其利大，牵涉广，需慎之又慎，谋定而后动。需谋求个时机，取天地人三合之时，再而出手，方可达成。”

萧诚御眉梢微挑，静待他的下文。这才是他认识的李景安，不固执于一时意气，能听进道理，也能转换思路。

“何为天地人三合？”

李景安的眼神闪了闪：“这天地人三合只得是人力，财力，天时具要有所准备。”

“首先，便是这最要紧的‘人’。” 他伸出食指，“强征民夫，害莫大焉。即便将来要修，也绝不可再用此法。前朝‘以工代赈’之古意是可仿制，但如今河清海晏，一方太平，总不能盼着出天灾吧？故而需要变通。”

“可在计划开凿的沿线州县，提前数年，由朝廷拨出专款，设立河工预备役。”

“何谓预备役？” 萧诚御露出感兴趣的神色。

“便是招募沿线自愿的贫苦青壮，农闲时组织起来，由官府派员，教授他们辨识土石、使用工具、乃至简单的测绘避险知识。给予口粮或微薄工钱，令其平日便参与一些地方小型水利、道路的整修维护。”

“如此，一来可缓解地方民力不足，二来可让这些百姓预先熟悉工程事务，掌握技艺，三来……也是最重要的，可让百姓逐渐明了，参与国家工程，并非全然是无偿的苦役，亦可养家糊口，改善生计。”