乐无涯慢悠悠道：“有啊，种地的、跑买卖的、拉车的，不干活就没个嚼用的。”

申御史：“……”

他知道自己这话说得是何不食肉糜了点儿，便老实地闭上了嘴。

乐无涯转向许英叡：“察民使那边活干怎么样？中暑的可有数？”

许英叡放下咬了一半的黄瓜，道：“大人，安心吧，昨日送医两个，都救下来了，无甚大碍。”

在这件事上，许英叡是极钦佩乐无涯的。

许英叡素来知道上京的夏日难熬，每年都有苦出身的人中了暑，走着走着，便一头栽在地上，再也起不来了。

但他仅仅是慨叹两句便罢了。

乐无涯的行动力则堪称一流。

他具折上奏，建议按保甲制划分各自的管辖区域，由生员、乡里老人、退役驿卒和伤老兵丁组成“察民使”，叫他们勤转悠着，监控人口变动、上报治安隐患、搜集社情民意，等等。

担任“察民使”的生员，若表现出色，每年可在廪米饩银之外，在考核上额外加分；老人们则能领取免役牌，免除家庭徭役。

如此一来，不必耗费什么代价，便能组建起一支民间的巡察队。

而秀才们不至于闷头傻读书，对民生民情一无所知；老人们能找点事做，不至于年纪大了，不事生产，在家中受嫌弃，社会秩序亦能为之一清。

项知允虽然不喜乐无涯，但阅罢过后，也知道这是利民之举，便叫乐无涯先试行一段时日。 因此，入夏之后，“察民使”们的主要任务之一，就是将中暑的人就近送到旁边的医馆里，救一人，便能加一分。

当然，若是雇人假装中暑，冒领赏赐，那就等着倒血霉吧。

今年天热得邪门。

可自从天热起来后，上京还没发生过一起中暑亡人的事故。

这正是托了新政