│ └ 权限：可调阅封存档案 ←── 联邦真正开始卡权限的地方

↑ 晋升条件：提交至少一份被议会接受的修订提案

│

6. 高级审核者

│ └ 权利：对特定星区有管辖权；可在审核听证会上提交修订提案

│ └ 权限：可调阅公约遗迹的原始工作音轨

│ └ 身份：保守派元老们盘踞的层级

│ └ 核心能力：提案进入审核流程后，追溯条款自动冻结（宪章第十七条第三款）

↑ 晋升条件：积累重大提案经验

│

7. 星系管理员

│ └ 权利：调度所在星系公约行者；管理公约遗迹的日常运行

│ └ 权限：可启动或暂停跨星系传送

│ └ 身份：皓月母亲曾担任此职

↑ 晋升条件：联邦中枢核心决策层直接任命

│

8. 轨道控制者

│ └ 权利：掌握传送通道审批权

│ └ 核心能力：可批准或拒绝跨域任务；可强制冻结特定坐标传送权限

│ └ 场景：温向烛启动现实世界传送的瞬间被强制中断——就是这个层级出手了

│ └ 限制：无法冻结提案人署名权条款下的传送权限

↑ 晋升条件：联邦中枢·审核者议会常任理事

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9. 审核者议会常任理事

└ 权利：联邦章程修订与解释；对全星系公约行者有最终管辖权

└ 派系：保守派（公约稳定高于一切）、改革派（公约需要灵活修订）

└ 身份：当年接收林棽辞职信的年长者至今仍在任

└ 限制：提案人署名权条款凌驾于联邦章程之