虽然慕雨嫣给予了秦也组建军队的权利，但是没人，没钱，没粮，一切都要靠秦也自己想办法。

照慕雨嫣的话来说。

如今的蜀国国库空虚。

就连慕雨嫣自己一顿都吃不上四个菜。

……

秦也回到了自己的宅院。

没错，慕雨嫣给他在靠近皇宫的地方置办了一处宅院，

虽然不大，但是胜在安静。

秦也把银龙和程铁衣一同安排到了庭院内。

程铁衣行事干练，很快便从虎贲营里挑选出几个最为机灵的手下。

此后，这些人便专门负责为秦也奔走办事，听候差遣。

秦也仔细了解了一下蜀国的权利构成大概分成了四个派别。

首当其冲的是冷子樾掌控的冷家派，此派党羽遍布朝野，朝堂诸多关键职位皆被其把控，权势滔天，一举一动都对朝局有着深远影响。

其次是中立派，这些官员大多是见风使舵的墙头草，在各方势力间摇摆不定，哪边得势便倾向哪边，以求在复杂的朝堂争斗中保全自身、谋取利益。

然后还有在外分封的四个诸侯，他们雄踞四方，手握重兵与大片领地，在各自的封疆内拥兵自重，势力不容小觑。

最后则是王公贵族，像一些小王爷，蜀国规矩男子不得从政，空有一身抱负却无处施展，只能在城中从商。

他们将触手伸向勾栏、客栈、酒店等行业，凭借着雄厚的财力和特殊身份，排挤同行、哄抬物价，从中牟取暴利。

这帮人平日里嚣张跋扈至极，自恃身份尊贵，目无法纪。

走在街上，行人纷纷避让。

他们时常巧立名目，强占百姓产业，稍有不从，便指使手下大打出手。

城中百姓敢怒而不敢言，只能默默忍受这一切。

“哎，