陆山区居住的人。

不过尽管已经分了一半去宝山府，但宝山府的码头管理太差，时常出问题。

鹿铃给了宝山府的知府一个建议，建立一套完整的劳动法，雇工流程，淘汰不守规则扰乱环境的人，就能减少管理成本。

最重要做到透明化增收税。不让人逃税，好过在老百姓身上刮那三两个枣好太多。

宝山知府很听劝，办事能力也强，虽然做的有点严苛，但至少劳工的待遇有保障了。 现在两府打开官道，撤下收费岗，免费欢迎各府的人进入两府。

虽然加大了管理成本，但招收的差役越多，并且都按照绩效考察制度去考核，解决不少治安问题。

反而加大了控制力。

原先管不到的范围，都能管道。

因为现在不愁没钱。

两府的十六个县衙，现在光是正式衙役都有一万人。更别说底层白役。

待遇比之前好很多，办事也快了起来。

因为待遇好了。贪污情况也减减少了。

为了保住自己的岗位，要是再刮老百姓的三瓜两枣，到时付出的代价更惨痛。

于是在这一整套有效的考察和监督系统的监督下，两府频繁的流动人口，虽然增加了刑事案件，但基本得到可控。

而且一年下来，两府搬迁过来的富人越来越多。

盖楼又开始兴起。

鹿铃制定一套合理的地税和房税交给朝廷。目的是卖土地居住权，约束地皮被炒的现象。

朝廷也毫不犹豫批了。

非常顺利。

现在城区到处开始拆迁。

还有郊外的农村也隐约向城镇化发展。

大量的农家子女进城务工。

发展越趋向火热化。

漳州府的财政收入开始赶上江南府，已经开始有南方两